河池市"专精特新"奖励政策：关于推进工业振兴的若干政策措施（修正版）

关于推进工业振兴的若干政策措施（修正版）

为贯彻落实《中共河池市委员会河池市人民政府印发〈关于推进工业振兴三年实施方案（2021—2023年）〉的通知》（河发〔2021〕7号）精神，制定如下政策措施。

一、加大财政对工业的扶持

每年市本级统筹整合资金1亿元用于支持工业振兴，主要用于符合条件的企业贷款贴息、重大工业项目建设、企业技术改造、园区基础设施建设、企业发展扶持、企业上台阶和市场开拓扶持、融资担保、企业贡献奖励和考核奖励等。各县（区）相应加大财政对工业的投入，金城江、宜州、南丹等县（区）每年对工业振兴投入不少于5000万元，环江、罗城、都安、大化等县每年对工业振兴投入不少于3000万元，东兰、巴马、凤山等县每年对工业振兴投入不少于2000万元。积极组织企业申报自治区工业振兴政策和资金支持，推动企业提质发展。〔牵头单位：市财政局、工业和信息化局、发展改革委，各县（区）人民政府；配合单位：市金融办、审计局〕

二、加大企业技术改造与创新奖补力度

将市本级技术改造补助资金规模提高到每年5000万元。一是对现有企业在建设期两年内生产设备投资达到1000万元（含）以上的单个技改项目，按生产设备投资额5％给予补助，补助金额最高不超过200万元；二是对获得国家级示范智能工厂、示范智能制造项目认定的工业企业给予一次性奖励50万元，对获得自治区级示范智能工厂、数字化车间、示范智能制造项目认定的工业企业给予一次性奖励5万元；三是对获得自治区级以上相关部门鉴定、技术水平达到国内先进以上的新产品，在鉴定有效期内新产品累计销售收入达到1000万元以上的工业企业，按鉴定有效期内新产品累计销售收入2％给予补助，补助金额最高不超过300万元〔以上补助资金按照“谁受益，谁扶持”的原则，由项目所在市、县（区）财政各自承担〕。四是对纳入自治区“千企技改”在建项目，积极争取按自治区相关规定予以补助。〔牵头单位：市工业和信息化局；配合单位：市财政局，各县（区）人民政府〕

三、支持园区基础设施建设

设立市县（区）共建园区基础设施建设资金，按4：6比例投资。市本级对每个市级工业园区年平均安排扶持资金2000万元以上，市级工业园区所在的县（区）本级财政年平均安排用于市级工业园区建设资金3000万元以上，其他县（区）本级财政年平均安排用于工业园区（集中区）或工业基础设施建设资金1000万元以上。鼓励引入民间资本参与工业园区建设、标准厂房建设，吸引龙头企业“轻资产入住”，在今后的财政预算中分期返还。同时积极向自治区申报园区基础设施建设补助政策，重点支持园区标准厂房和“七通一平”基础设施建设。〔牵头单位：市发展改革委、财政局、工业和信息化局、工业园区管委会；配合单位：各县（区）人民政府〕

四、扶持企业做大做强

实施重点企业梯度培育计划，对规模以上工业企业营业收入首次突破150亿元、50亿元、30亿元、10亿元、5亿元的，分别给予一次性奖励150万元、50万元、30万元、20万元、10万元。支持“个转企、小升规”，对首次确认入库的规模以上（主营业务收入达到2000万元以上，下同）工业企业，经市、县（区）两级工业主管部门和统计部门核实后，由县级财政给予每家企业一次性补助20万元（金城江区企业由市财政承担12万元、区财政承担8万元），用于企业发展生产、技术创新、开拓市场等。补助资金根据年度工作目标纳入市、县（区）财政年度预算（转专业、当年入统当年退库企业除外）。对新入库的高技术制造业和战略性新兴产业企业再额外奖励5万元。对国家、自治区认定的专精特新“小巨人”企业分别给予不超过10万元、5万元奖励，对国家、自治区认定的单项冠军企业分别给予不超过10万元、5万元奖励，奖励资金由市、县（区）按照分税比例承担。支持企业开拓市场，积极组织企业参加广西工业新产品暨广西工业品牌发布会，开展线上线下工业品专项促销活动。〔牵头单位：市工业和信息化局；配合单位：市财政局、商务局、统计局，各县（区）人民政府〕

五、加大招商引资力度

对从市外引进的亿元以上重大工业项目，按项目实际完成固定资产投资额2％给予项目业主一次性奖励，单个项目奖励金额最高不超过1000万元。对引进世界500强和国内100强企业到我市投资落户或并购重组的特别重大项目可采取“一企一策”方式予以精准支持。〔市投资促进局、财政局、工业和信息化局、工业园区管委会，各县（区）人民政府按职责分工负责〕

六、强化资源要素保障

加强土地节约集约利用，支持县（区）划定工业用地保护线，工业增加值排前3位的县（区）每年出让土地总量中，新增工业用地指标占比不低于20％。对列入年度重大项目投资计划的优先安排用地指标。整合优质矿产资源，优先配给本地强优企业。优化工业融资体系，建立工业融资平台，通过融资加大对工业的投资力度。开展供应链融资，解决中小企业融资难、融资贵问题。实行有保有压能耗指标差别化配置，市本级预留部分新增能耗指标，用于调剂保障重大工业项目，优先保障能耗强度优于“十四五”工业能耗强度目标值、优于国家和自治区能耗限额标准先进值或达到行业领先水平的项目。〔各县（区）人民政府，市自然资源局、发展改革委、工业和信息化局，市国投集团公司、河池供电局按职责分工负责〕

七、加强工业干部队伍建设

积极引进和培养熟悉工业产业、掌握政策、通晓工业的工业型人才，着力打造一支爱工业、懂工业、善于抓工业的干部队伍。加大工业干部跨区域、跨部门、跨行业交流力度，提升干部素质，改善队伍结构。建立健全容错纠错机制，对在推进工业振兴中出现失误的人员，按有关规定给予容错免责。对在推进工业振兴中成绩突出的干部，在各类评优评先中优先推荐，在干部提拔任用上优先使用。〔牵头单位：市委组织部；配合单位：市人力资源社会保障局、工业和信息化局〕

八、加强工业绩效考核

强化绩效考评正向激励，提高各县（区）工业投资绩效考评指标的分值权重。建立工业投资奖励制度，市级每年考核各县（区）工业项目推进情况，对排位前5名的县（区）给予奖励，对工业高质量发展成效突出的先进县（区）予以通报表扬。〔牵头单位：市工业和信息化局；配合单位：市委编办（市绩效办），市发展改革委、人力资源社会保障局，各县（区）人民政府〕

市人民政府已出台的政策措施与本政策措施不一致的，按照本政策措施执行，同类型政策不重复享受。本政策措施自印发之日起施行，有效期至2024年5月12日止。市人民政府于2021年5月13日印发的《河池市人民政府印发关于推进工业振兴若干政策措施的通知》（河政发〔2021〕11号）同时废止。